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贵州何以减贫人数全国第一

贵州在精准识别贫困对象、易地扶贫搬迁顶层设计、破解产业扶贫难题、持续巩固脱贫成果等方面积累了一定经验,不少做法已在全国推广

作为脱贫攻坚主战场,贵州减贫人数全国第一,千百年来的绝对贫困标签有望在这一代人手中彻底撕掉

作为脱贫攻坚主战场,贵州近年来坚决贯彻中央部署,不断探索创新方式方法,农村建档立卡贫困人口从2013年的746万人减少到2018年的155万人,贫困发生率从20.6%下降到4.3%,减贫人数全国第一,千百年来的绝对贫困标签有望在这一代人手中彻底撕掉。

在决战脱贫攻坚的过程中,贵州在精准识别贫困对象、易地扶贫搬迁顶层设计、破解产业扶贫难题、持续巩固脱贫成果等方面积累了一定经验,不少做法已在全国推广。

首创“四看法”:精准识别贫困户

扶贫先识贫。在实践中,贵州各地根据自身实际,摸索并形成了多种精准识别机制,其中首创的“四看法”已被推广至全国。

2014年,贵州省毕节市威宁自治县迤那镇在扶贫工作实践中,探索总结出了“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”的“四看法”。

“要像农村人找媳妇儿那样去找贫困户。”“四看法”的探索者、时任迤那镇五星村党支部书记李仁兵说,看房是从住房面积、房屋结构、建房时间及交通、用电、饮水、环境方面,估算其贫困程度;看粮是从承包土地结构、种植结构、人均占有粮食、养殖情况等,看农户土地情况和生产条件,估算农业收入和支出;看劳动力强不强是从劳动力结构、劳动力素质、健康状况、务工情况等,看农户的劳动力状况、有无病残人口,估算务工收入和医疗支出;看家中有没有读书郎是从小孩就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等,看农户受教育程度,估算其发展潜力。

“‘四看法’看似简单,但切中扶贫工作的关键。”威宁县扶贫办副主任李才彦说,这种方法覆盖了“两不愁三保障”,很大程度上破解了农户收入难以核算的问题,更便于分析致贫原因,防止错评、漏评。

五星村村民吴玉银只有小学文化,家有6口人,教育负担重,住的是土坯房,其中一个孩子还患有残疾,全家靠他们夫妻俩务工维持生计,一度欠账10多万元。沉重的家庭负担曾让他意志消沉,靠饮酒解忧。通过“四看法”,他家被识别为精准扶贫对象,当地政府帮扶改造了住房,经过技术培训帮他找到了工作,还免费提供马铃薯种、能繁母牛,让他家有了稳定的收入,终于实现脱贫。

如今,“四看法”已被基层广泛认可,有的地方还在此基础上进一步创新。铜仁市委书记陈昌旭说,铜仁市将“五个看”,即看家里摆的、身上穿的、床上铺的、柜里放的、锅里煮的,作为判断贫困群众是否实现“两不愁”的重要方法,进一步提高了精准度、有效度。

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 来源:贵州日报  编辑:滚动新闻编辑组

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